Indicele cheltuielilor discreționare (DSI) este ponderea banilor pe care o autoritate îi cheltuiesc fără licitație: achiziții directe plus achiziții offline, din tot ce a cheltuit. Nu este în sine un semn de fraudă, pentru că achiziția directă este legală sub plafon. Dar o pondere mare la un buget mare arată câte decizii se iau fără concurență. Un rând este o autoritate într-un an.
Autorități-an evaluate
4.323
Cheltuit fără licitație
109,79 Mld.
Indice național
11,2%
Autorități peste 60%, pe an
Anii marcați cu * nu sunt acoperiți complet de date: 2018, 2026.
Pe ce s-au dus banii cheltuiți fără licitație
Primele 12 grupe CPV după valoare; restul de 304 sunt adunate într-un singur dreptunghi. Sunt doar banii fără licitație (directe și offline).
Indicele național, ponderat pe bani, pe ani
Cum se calculează
Se calculează pe toate atribuirile din 2018 până azi.
- Se iau achizițiile directe și achizițiile offline. Ambele sunt achiziții directe; achiziția offline nici măcar nu trece prin catalog.
- Separat se iau contractele din licitații, după valoarea semnată. Acordurile-cadru nu intră.
- Banii se datează după momentul cheltuirii: data finalizării la achiziții directe și achiziții offline, data contractului la licitații. Dacă o achiziție offline nu are încă data finalizării, se folosește data publicării.
- Se grupează pe autoritate și an. Fiecare autoritate are și un rând cu totalul pe toți anii, afișat când nu e ales niciun an.
- Indicele este suma celor două fluxuri directe împărțită la tot ce a cheltuit autoritatea, în procente.
- Intră doar autoritățile cu cel puțin 3 milioane de lei într-un an, respectiv 20 de milioane pe toți anii. Sub aceste sume indicele nu spune nimic: o autoritate mică nu trebuie să organizeze licitații, iar aproape fiecare rând ar arăta 100%.
Praguri
- Cheltuieli minime într-un an: 3.000.000 RON
- Cheltuieli minime pe toți anii: 20.000.000 RON
- Peste 60%: profil puternic discreționar
Indicatorul măsoară cum s-au cheltuit banii, nu legalitatea. Nu verifică dacă o achiziție a depășit plafonul; pentru asta sunt indicatorii #01 și #02. Plățile efective nu se văd în date.
Un indice mare poate avea explicații legitime: o autoritate fără investiții într-un an cheltuiesc aproape numai pe funcționare. Citește-l împreună cu indicatorul #06, care arată câtă concurență a existat în licitații.
| Autoritate contractantă | An | Directe | Offline | Fără licitație | Licitații | Total cheltuit | Indice DSI |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| MUNICIPIUL SEBES CUI: 4331201 | Toți anii | 26.257.002 | 26.369.783 | 52.626.785 | 224.127.281 | 276.754.066 | 19,0% |
| COMUNA SANTANDREI CUI: 4794583 | Toți anii | 51.532.636 | 1.027.228 | 52.559.864 | 71.938.108 | 124.497.972 | 42,2% |
| INSTITUTUL DE PSIHIATRIE SOCOLA IASI CUI: 4541165 | Toți anii | 39.032.311 | 13.465.235 | 52.497.546 | 65.584.595 | 118.082.141 | 44,5% |
| SPITALUL DE URGENTA PETROSANI CUI: 4374873 | Toți anii | 52.244.235 | 0 | 52.244.235 | 215.287.118 | 267.531.353 | 19,5% |
| COMUNA CLINCENI CUI: 6506628 | Toți anii | 52.102.516 | 0 | 52.102.516 | 45.697.089 | 97.799.605 | 53,3% |
| ORAS BAICOI CUI: 2845710 | Toți anii | 50.565.751 | 1.535.450 | 52.101.201 | 97.981.189 | 150.082.390 | 34,7% |
| SPITALUL MUNICIPAL DR AUREL TULBURE CUI: 4384389 | Toți anii | 51.971.536 | 11.877 | 51.983.413 | 16.344.429 | 68.327.842 | 76,1% |
| ORASUL ALESD CUI: 4348920 | Toți anii | 51.962.620 | 0 | 51.962.620 | 122.412.586 | 174.375.206 | 29,8% |
| JUDETUL NEAMT CUI: 2612839 | Toți anii | 48.909.773 | 3.021.097 | 51.930.870 | 2.270.384.176 | 2.322.315.046 | 2,2% |
| MUNICIPIUL TIMISOARA CUI: 14756536 | Toți anii | 23.577.619 | 28.303.455 | 51.881.074 | 2.788.769.568 | 2.840.650.642 | 1,8% |
| JUDETUL TIMIS CUI: 4358029 | Toți anii | 47.664.201 | 4.106.634 | 51.770.835 | 1.661.205.864 | 1.712.976.699 | 3,0% |
| UNIVERSITATEA TEHNICA DE CONSTRUCTII BUCURESTI CUI: 4266570 | Toți anii | 46.419.369 | 5.329.684 | 51.749.053 | 102.750.327 | 154.499.380 | 33,5% |
| COMUNA GILAU CUI: 4485421 | Toți anii | 49.739.131 | 1.929.525 | 51.668.656 | 62.427.400 | 114.096.056 | 45,3% |
| MUNICIPIUL CAMPULUNG MOLDOVENESC CUI: 4842400 | Toți anii | 48.577.787 | 3.015.691 | 51.593.478 | 324.965.785 | 376.559.263 | 13,7% |
| SPITALUL MUNICIPAL DR POP MIRCEA MARGHITA CUI: 4230517 | Toți anii | 51.541.246 | 0 | 51.541.246 | 19.079.253 | 70.620.499 | 73,0% |
| MUNICIPIUL GIURGIU CUI: 4852455 | Toți anii | 29.243.204 | 22.293.624 | 51.536.828 | 423.816.159 | 475.352.987 | 10,8% |
| JUDETUL BISTRITA-NASAUD CUI: 4347550 | Toți anii | 8.077.144 | 43.350.082 | 51.427.226 | 1.723.992.530 | 1.775.419.756 | 2,9% |
| COMPANIA DE UTILITATI PUBLICE SA CUI: 1443170 | Toți anii | 49.472.687 | 1.922.385 | 51.395.072 | 693.619.027 | 745.014.099 | 6,9% |
| COMPLEXUL SPORTIV NATIONAL LIA MANOLIU BUCURESTI CUI: 4203890 | Toți anii | 51.004.685 | 208.714 | 51.213.399 | 41.487.176 | 92.700.575 | 55,3% |
| SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA - UM 0149 F BUCURESTI CUI: 4283635 | Toți anii | 48.673.484 | 2.474.539 | 51.148.023 | 456.088.405 | 507.236.428 | 10,1% |
| METROREX SA CUI: 13863739 | Toți anii | 8.953.963 | 42.151.788 | 51.105.751 | 7.482.471.180 | 7.533.576.931 | 0,7% |
| INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE MARIUS NASTA CUI: 4316180 | Toți anii | 50.807.870 | 211.364 | 51.019.234 | 658.232.129 | 709.251.363 | 7,2% |
| COMUNA MOARA CUI: 4441026 | Toți anii | 50.698.042 | 265.945 | 50.963.987 | 57.280.334 | 108.244.321 | 47,1% |
| COMUNA SIRIA CUI: 3518920 | Toți anii | 50.447.683 | 475.045 | 50.922.728 | 25.378.670 | 76.301.398 | 66,7% |
| SPITALUL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINESTI CUI: 4278710 | Toți anii | 44.690.083 | 6.170.983 | 50.861.066 | 352.551.597 | 403.412.663 | 12,6% |
- Autoritate contractantă
- Autoritatea care a cheltuit. Un rând este o autoritate într-un an.
- An
- Anul cheltuirii. Rândul „Toți anii” este totalul autorității și se afișează implicit; anii nu se adună între ei.
- Directe
- Achiziții directe. Linkul deschide lista lor pentru aceeași autoritate și același an.
- Offline
- Achiziții offline: achiziții directe făcute în afara catalogului. Linkul deschide lista lor.
- Fără licitație
- Directe plus offline: suma pusă în discuție. Tabelul este ordonat după ea.
- Licitații
- Contractele din licitații. Linkul deschide licitațiile autorității; acolo anul este cel al anunțului, nu al contractului, deci lista nu reproduce exact cifra.
- Total cheltuit
- Tot ce a cheltuit autoritatea în acel an, pe toate fluxurile. 90% dintr-un buget mic și 40% dintr-unul mare nu înseamnă același lucru.
- Indice DSI
- Partea fără licitație ca procent din total. Sub 40% verde, 40–60% portocaliu, peste 60% roșu. Culoarea arată banda, nu o greșeală.
Aceleași date, prin API
Fiecare cifră de pe această pagină vine din API-ul public, prin endpointurile de mai jos. Parametrii fiecăruia sunt în documentație; fiecare cere o cheie de acces.
/api/v1/red-flags/dsi/distribution/api/v1/red-flags/dsi/api/v1/red-flags/overview/years/api/v1/red-flags/dsi/cpv-spend